Coordinateur Protection/ Protection Coordinator

An English Description Will Follow:

L’International Rescue Committee (IRC) est l’un de plus grands fournisseurs d’aide et d’assistance en développement en République Démocratique du Congo (RDC). Avec un budget annuel d’environ 70 millions USD, et un personnel de plus de 800 employés, l’IRC soutient les communautés et les institutions congolaises dans 4 provinces affectées par les conflits dans les domaines de la bonne gouvernance et le développement communautaire, de la santé, de la violence basée sur le genre, de l’éducation, et de la réponse aux urgences a travers un réseau de bureaux provinciaux et une gamme de partenariats institutionnels et communautaires.

CONTEXTE

De nombreux mécanismes de réponse rapide ont été mis en place, afin de répondre aux besoins des populations déplacées a la suite de la situation d’insécurité actuelle et passée dans le Nord Kivu.  Bien que ces mécanismes apportent un soutien essentiel  aux populations affectées, ces mécanismes n’ont pas été développés dans le but d’apporter un soutien dans le domaine de la protection des populations.   La capacité a apporter des réponses d’urgence pour les besoins de protection a été identifié en tant que gap par le Cluster Protection ainsi que par les autres intervenants dans ce domaine.

Le programme de Protection de IRC au Nord Kivu inclus un programme de réponse d’urgence en protection financé par OFDA (avec une partie additionnelle financée par SV).  Ce projet couvre les provinces du Nord et du Sud-Kivu de l’Est du Congo. Il a été démarré en automne 2013 et devrait continuer jusqu'à l’automne 2015.  Son objectif principal est de fournir, aux populations touchées par le conflit, un accès sûr et rapide à des activités de première urgence et maintenir le support et les services qui renforcent les mécanismes d'adaptation positifs et les réseaux de soutien communautaires.

Ce programme comprend trois différents volets qui sont :

• Coordination et déploiement des activités de protection, plaidoyer et diffusion d’information
• Prévention et Réponse à la violence basée sur le genre
• Protection de l’enfance

D’autre part le programme Protection de IRC inclus un projet de 6 mois, financé par le « Pooled Fund » qui sera lancé en Septembre 2014 et a pour but de renforcer la protection des populations dans une zone ciblée du Nord Kivu (Sud Lubero).  Ce projet doit approfondir le soutien en protection dans une zone ou la protection a été déterminée comme un problème critique, a la suite des missions de Réponse d’Urgence.

PORTEE

Description du rôle :  Le Coordinateur Protection aura le rôle d’apporter la direction et la vision stratégique au Programme de Protection de l’IRC au Nord Kivu.   Il/elle sera responsable pour la qualité générale de la mise en œuvre de tous les aspects du projet de Protection en Urgence ainsi que des autres projets en protection (tels que le projet de 6 mois au Sud Lubero).  Il/elle s’assurera que les composantes telles que les formations, la coordination, le plaidoyer, l’action communautaire et la dissémination d’information correspondent aux besoins et sont complémentaires aux réponses de l’IRC dans le domaine de la protection de façon générale.   Le Coordinateur aura sous sa responsabilité un Manager Protection, un Manager de la Protection de l’enfance, un Manager dans la prévention et réponse a la violence basée sur le genre, ainsi que un « Field Officer Senior » pour le projet de Sud Lubero.  Il/elle travaillera sous la responsabilité du Directeur Provincial Nord Kivu, tout en gardant des liens de reporting technique avec les Unités Techniques a Kinshasa ainsi que avec l’Unité de Gouvernance et des Droits de l’Enfance basée a New York.  

Le rôle du Coordinateur inclus de s’assurer de la cohérence et de l’efficacité de chaque réponse par la coordination des sous- secteurs et en guidant la mise en œuvre des activités.

Ce poste sera basé à Goma, mais représentera au moins 25 % du temps sur le terrain afin de surveiller et superviser les activités.  Le coordinateur pourra d’autre part être appelé à se rendre au bureau IRC Sud Kivu, étant donné que le projet de réponse d’urgence couvre aussi le territoire du Sud Kivu.  

Objectifs :

• La continuation de la gestion du Projet de Protection en Urgence de l’IRC dans l’Est du Congo, en concordance avec la stratégie des projets d’urgence de l’IRC en général.
• L’établissement, la mise en place et gestion du projet de Protection au Sud Lubero.
• S’assurer d’une mise en œuvre de qualité et de l’intégration de tous les éléments des programmes de protection.
• L’établissement de l’IRC en tant que acteur essentiel en protection dans la cadre des réponses d’urgence.     

RESPONSIBILITES

Le Coordinateur Protection aura la responsabilité générale du programme de l’IRC de Réponse d’Urgence en Protection ainsi que du Projet de Protection au Sud Lubero.  Il/elle aura le support des équipes de programme, du staff de support opérationnel et des équipes des sous-secteurs.

Qualité technique

• Apporter une supervision technique au Programme de Protection de l’IRC au Nord Kivu, en respectant la conformité au cadre conceptuel de programme IRC ainsi qu’aux normes internationales. 
• Coordonner ou contribuer au développement de la stratégie sectorielle de l’IRC en collaboration avec les unités techniques.
• Assurer l’intégration des trois secteurs techniques de la réponse afin de mettre en œuvre une intervention en urgence complète et adaptée.

Gestion et développement du personnel :

• Superviser le Manager Protection, le Manager de la Protection de l’enfance, le Manager en prévention et réponse a la violence basée sur le genre et le « Senior Field Officer » pour le Sud Lubero.
• Maintenir des relations professionnelles ouvertes avec les membres de l’équipe, en promouvant un esprit d’équipe et en les guidant dans le but de succès dans leurs positions.
• Assurer toute partie administrative de la gestion de l’équipe (feuilles de présence, revue de performances, planning de congés et les activités de formations etc)

Planification, mise en œuvre et suivi des projets :

• Gérer la mise en œuvre globale de tous les projets de protection, s’assurer que les objectifs des projets soient atteints et que les projets soient suivis correctement avec rapports écrits et soumis dans les temps nécessaires
• Préparation des plans de travail et des normes opérationnelles a suivre.
• S’assurer que les projets rentrent dans les paramètres et considérations budgétaires , suivre tous les aspects financiers des programmes en collaboration avec le département Finance.
• Préparer  et soumettre les rapports bailleur  en conformité avec le calendrier de reporting des programmes ainsi qu’avec les règles des bailleurs de fonds concernés.  
• Analyser les problématiques de protection au Nord et Sud Kivu, proposer de nouvelles activités possibles et participer au développement des propositions pour de nouveaux projets.

Gestion des partenaires :

• Superviser les relations entre IRC et les partenaires de mise en œuvre du programme de protection de l’IRC.
• Assurer le suivi régulier de ces partenaires.

Coordination & Représentation :

• La coordination sera gérée par le Coordinateur Protection, qui doit assurer la cohérence et l’efficacité de chaque réponse.
• Il/elle sera responsable  des actions de plaidoyer, des actions communautaires et de la dissémination de l’information, commune a tous les sous-secteurs.
• Développer et maintenir une relation efficace avec les entités externes, représentants les positions de l’IRC.
• Représenter l’IRC dans toutes les réunions pertinentes de coordination humanitaire, en utilisant  les ressources de l’IRC de manière coordonnée et bien planifiée. S’assurer que la communauté humanitaire soit informée des activités de l’IRC et promouvoir la reprise des interventions d’urgence par d’autres acteurs comme nécessaire. 

Autres :

• En collaboration avec les Directeurs Provinciaux et le Département Sécurité, analyser continuellement la situation sécuritaire des Provinces du Nord et du Sud-Kivu et identifier les menaces clés pour la sécurité et la sureté du personnel et des biens de l’IRC.  Utiliser ces analyses pour fournir des briefings détaillés aux équipes de protection avant leur déploiement sur le terrain.  En étroite collaboration avec le Département Sécurité de l’IRC s’assurer que les interventions de l’équipe de protection en urgence sont effectuées en conformité avec le plan de gestion de la sécurité de l’IRC.
• Exécuter toutes autres tâches généralement sous la responsabilité des Coordinateurs de Programme ou suivant les directives de son superviseur afin de développer les programmes IRC.
• Tout personnel de l’IRC est tenu d’adhérer aux principes « The IRC Way Standards for Professional Conduct » ainsi que des politiques d’emploi spécifiques a la mission RDC.

PROFIL REQUIS

• Diplôme universitaire supérieur, de préférence dans un domaine approprié tel que les études en conflit, développement, affaires internationales, Management.
• Minimum de 5 années d’expérience sur le terrain, de préférence dans des situations humanitaires complexes et/ou d’urgences.
• Connaissance pointue des volets protection abordés par le programme (GBV, Protection de l’enfance, Résolution des conflits, etc.)
• Excellentes compétences en gestion de programme, planification, gestion de budgets, organisation, relations interpersonnelles et communication
• De préférence - expérience de travail en ONG.
• Capacité à travailler à la fois de manière indépendante et en équipe dans un contexte multi-culturel..
• Aptitude à travailler des longues heures dans des environnements stressants, peu sûrs, instables et/ou rigoureux.
• Français et anglais courants exigés (à l’oral comme à l’écrit).

SECURITE, LOGEMENT ET DEPLACEMENTS :

La ville de Goma se trouve a l’extrémité Nord du lac Kivu et est la capitale de la province du Nord Kivu.  La situation sécuritaire à Goma même est relativement stable, cependant le contexte général dans les Kivus est caractérisé par un conflit latent mais persistant entre différents groupes armés. Des mesures sécuritaires correspondantes sont en place (maisons gardées, restrictions de mouvements, systèmes de communication, etc) et doivent être strictement respectées par tous les staffs IRC.  Les expatriés d’IRC vivent dans des maisons partagées mais confortables.  La fonction du Coordinateur Protection demandera un certain nombre de déplacements a travers les provinces de Sud et Nord Kivu pour le suivi des interventions.  Les déplacements entre le Nord et le Sud Kivu se font par liaison bateau sur le lac Kivu.  Ce poste est non accompagné.

******

International Rescue Committee (IRC) is one of the largest providers of humanitarian aid and assistance in development in the Democratic republic of Congo (DRC). With an annual budget of approximately 70 million USD, and over 800 employees, IRC supports the Congolese communities and institutions in 4 provinces affected by the conflicts.  IRC has programs in the fields of Governance and Rights, community development, health, gender based violence, education and the Emergency Response, through the provincial offices and a set of institutional and community partners.

BACKGROUND:  

Various rapid response mechanisms to address the displacement of the populations, resulting from the past and current insecurity situation in Eastern Congo, and meet the humanitarian assistance needs have been developed over the past years. While providing crucial assistance to the affected population, these mechanisms have not been designed to provide a response to protection needs of affected populations. Indeed, the capacity and ability to provide timely emergency protection responses has been identified as a gap by the Rapid Response to Population Movements (RRMP), the Protection Cluster and other protection actors.

IRC’s Protection Program in North Kivu includes an Emergency Protection Response Project financed by OFDA (with an additional part financed by SV).   This project covers the North and South Kivu Provinces of Eastern Congo.  It was launched in the fall of 2013 and is planned to continue until the fall of 2015.  Its main goal is to provide immediate and life-saving protection assistance, support and services that reinforce positive coping mechanisms and community-based support networks as well as reduce risks of further harm. Interventions aim to minimize risks for women, children and vulnerable persons and mitigate harm, exploitation and abuse associated with conflict and displacement. The project aims to achieve this through the following activities:

• Coordination and deployment of Emergency Protection Teams, advocacy activities.
• Prevention and response to Gender Based Violence
• Child protection

The IRC Protection program further includes a 6 months project financed by the Pooled Fund, that is to be launched in September 2014.  This project aims to reinforce the protection of the populations in a targeted area in North Kivu (South Lubero).  Its goal is to respond further and more in depth than what the Emergency Response Project can do with its limited response time for each Emergency mission, in an area where protection has been determined to be a critical need.

SCOPE OF WORK:

Description of the position’s role: The Protection Coordinator will be responsible for providing strategic direction and vision to the IRC’s Protection programming in North Kivu.  He/she will be responsible for the overall quality implementation of all aspects of the Emergency Protection Rapid Response project as well as other Protection programming (such as the 6 months project in the area of South Lubero).  As such, the Coordinator will ensure components such as training, coordination, advocacy, community action and information dissemination that are common to all sub-sectors are targeted, meet needs, do not duplicate efforts and complement the overall IRC emergency Protection response. The Protection Coordinator will oversee a Protection Manager, a Child, Youth and Protection Development Manager, Women’s Protection and Empowerment Manager (WPE), as well as a Senior Field Officer for the South Lubero Protection Project.  The Protection Coordinator will report to the North Kivu Provincial Director, with a doted line technical reporting structure to the regional TUs in Kinshasa, as well as the Governance and Rights, Child Protection and Youth Development Unit in the New York HQ. 

The Protection Coordinator’s role includes ensuring coherence and overall effectiveness of each response through coordinating all sub-sectors and providing strategic guidance in implementation and response.  

This position will be based in Goma but there will be need to spend at least 25% of the time in the field to oversee the activities and may need to visit the South Kivu office occasionally, since the Emergency Response Project includes activities in South Kivu as well.

Position objectives:

• Continued implementation of the IRC Emergency Protection Project in Eastern Congo in line with the overall IRC emergency strategy
• Establishment and implementation of the South Lubero Protection Project through all its phases.
• Ensuring quality implementation and integration of all protection programming elements
• Effective establishment of IRC as a key protection player in the emergency response

RESPONSIBILITIES:

The Protection Coordinator will have overall oversight of the protection emergency response as well as of the South Lubero Protection Project, supported by the Program teams, the Operational Support staff and the sub-sector teams.

Technical Quality

• Provide technical and management leadership to the IRC North Kivu Protection Program in accordance with best practice and IRC policy as well as with the International norms.
• Lead, or contribute to, development of country sector strategic direction and plans, in consultation with the technical units.
• Ensure integration of the three technical sectors of the emergency response teams to create holistic, streamlined emergency interventions.

Staff Supervision & Development

• Directly supervise the Protection Manager, the Child and Youth Protection Development Manager, a WPE (Women Protection and Empowerment) Manager as well as a Senior Field Officer for South Lubero.
• Maintain open and professional relations with team members, promoting a strong team spirit and providing oversight and guidance to enable staff to successfully perform in their positions.
• Ensure the administrative responsibilities of managing a team (timely completion and submission of monthly timesheets, probations reviews and annual performance reviews, vacation schedules, staff training/development activities etc)

Grant Planning, Implementation & Monitoring

• Lead the overall implementation of the Protection Program and provide guidance to the teams to ensure that the stated goals and objectives are met, that the projects are appropriately monitored and evaluated, and that project reports are written and submitted in a timely manner
• Prepare program work plans that meet the program objectives and prepare appropriate operational guidelines for project staff;
• Ensure that project activities are implemented within the assigned budget parameters, manage all financial aspects of the protection programs, in consultation with the Finance Team.
• Prepare and submit reports to donors respecting the donor deadlines.
• Analyze protection concerns in North and South Kivu, propose new areas of work to IRC, and participate/lead in proposal development;

Partner Management

• Oversee IRC’s relationship with implementing partners specific to the Protection Program
• Ensure regular performance monitoring of partners to achieve the set projects’ objectives; provide technical support and guidance;

Coordination & Representation

• The coordination will be lead by the Protection Coordinator who will ensure coherence and overall effectiveness of each response.
• He/she will be responsible for components such as advocacy, community action and information dissemination that are common to all targeted sub-sectors.
• Develop and maintain effective coordination and long-term relationships with external stakeholders, representing IRC positions.
• Effectively represents IRC at Protection coordination forums, and any humanitarian working groups related to protection.  Ensure that the humanitarian community is informed of IRC’s activities and promote the transition to other implementing actors when necessary.

Other

• Consistently and proactively monitor/assess the safety and security of the team; promptly reporting concerns or incidents to IRC management and  liaising with community leaders and other external parties as required to maintain/enhance the security environment for IRC programs.  Ensure that the team’s intervention are implemented with respect of IRC’s Safety and Security Rules.
• Other duties as assigned by the supervisor to enable and develop IRC programs
• All IRC staff are required to adhere to THE IRC Way Standards for Professional Conduct and the IRC country employment policies.

REQUIREMENTS:

• (Post-graduate) Degree in Social Studies, Human Rights/International Humanitarian Law, Political Science or equivalent
• Minimum of 5 years professional field experience in managing protection projects in complex environments or in an emergency context.
• Experience in program implementation in child protection, gender based based violence and protection strongly preferred.
• Strong program/technical and budget management skills, planning, reporting, monitoring and evaluation skills
• INGO experience required
• Personal qualities: Works well in and promotes teamwork, comfortable in a multi-cultural environment,
• Flexible and able to handle pressure well and work long hours in unstable environments.
• Fluency in written and spoken English and French required

WORK ENVIRNOMENT AND TRAVEL REQUIREMENTS:

Goma is located at the north-eastern side of Lake Kivu and is the capital of the North Kivu Province. While the security situation in Goma itself is currently reasonably stable, the Kivus area as a whole is considered unstable. Strict adherence to security guidelines is requested of all IRC staff.  This position will spend time working in both Kivus.  Travel between North and South Kivu is mostly done by boat.  Emergency response will take place across the North Kivu and South Kivu Provinces, depending on needs, security, and physical access, and the Protection Coordinator will be required to travel to support this process throughout the area. While in Goma, comfortable shared housing will be provided.